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时间:2019-12-10   来源:宝运莱游戏官网    点击:2473次

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  古老师系当地一所民办学校的语文教师,晚上9点下晚自课习后,骑自行车从学校回家。走出校门不远,古老师就被迎面而来的一辆摩托车撞倒,不省人事。肇事车辆逃逸,古老师被放学回家的其他同事发现后送往医院。在抢救和治疗过程中,共花去4万多元。交警部门认定肇事车辆应对该交通事故负全部责任。  因肇事车辆没找到,赔偿问题始终得不到解决。古老师向学校提出申请,要求进行工伤认定,并享受工伤待遇。学校认为古老师受伤是交通事故导致的,应由肇事车辆赔偿,不该由学校当“替罪羊”。古老师只好向县人事局申请认定工伤。县人事局在收到该申请后经审查认为:民办学校教师的人事管理与公办学校有很大不同。古老师所在单位系民办学校,系非事业单位性质,该申请不属于人事部门受理范围,作出答复不予受理。古老师不服即向县政府申请行政复议。县政府经复议认为,县人事局的答复程序和依据合法,维持了人事局的答复。古老师即向县人民法院提起了行政诉讼,县人民法院依法驳回了古老师的诉讼请求。  无奈之下,古老师又向县劳动和社会保障局提出工伤认定申请,劳动和社会保障局办案人员向古老师做了详细的解释和说明:根据《工伤保险条例》,目前劳动保障行政部门只受理企业职工和个体工商户雇工的工伤认定。《工伤保险条例》第62条第2款规定:“其他事业单位、社会团体以及各类民办非企业单位的工伤保险等办法,由国务院劳动保障行政部门会同国务院人事行政部门、民政部门、财政部门等参照本条例另行规定,报国务院批准后施行。”根据这一规定,国家仍将事业单位、社会团体以及各类民办非企业单位工作人员的工伤处理放在社会工伤保险之外,由有关部门参照《工伤保险条例》另行规定。所以,县劳动和社会保障局不能受理。  古老师的工伤问题正应了一句话:  告状无门,有冤无处诉。古老师束手无策,长叹一声:“工伤处理为何这样难!”教师工伤保险有说法 对“教师工伤处理为何这样难”有关问题的法律评析 本刊特约法律评论员 解立军  现实中,类似上述案例中古老师发生工伤“告状无门”的案件决非个别现象。究其原因,就在于相关工伤处理的法律、法规严重滞后,使得事业单位、民办非企业单位人员的工伤处理成为一个现实而严峻的问题。为解决此类问题,经国务院批准,劳动和社会保障部、人事部、民政部、财政部于2005年12月29日联合发出《关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》(以下简称《通知》),将包括学校等在内的事业单位、民间非营利组织的工作人员纳入到统一的工伤保险中。  根据《通知》的规定,教师可享受工伤保险。但学校举办者不同,其教师的工伤保险也会有所不同。  一、民办学校应参加工伤保险,其教师工伤按《工伤保险条例》处理。  根据《通知》规定,事业单位、民间非营利组织的工伤保险分三种情况,第一种是不属于财政拨款支持范围或者没有经常性财政拨款的事业单位、民间非营利组织,应参加统筹地区的工伤保险。第二种是依照或者参照国家公务员制度管理的事业单位,仍执行国家机关工作人员的工伤政策。第三类是上述规定范围以外的事业单位、民间非营利组织,可参加统筹地区的工伤保险,也可按照国家机关工作人员的有关工伤政策执行。是否参加统筹地区的工伤保险,由省级人民政府根据具体情况确定。  《民办教育促进法》第3条第1款规定,民办教育事业属于公益事业。而《民办非企业单位登记管理条例》第2条规定:“本条例所称民办非企业单位,是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织。”《通知》第六条规定:“本通知所称民间非营利组织是指社会团体、基金会和民办非企业单位。”可见,民办学校应属于民办非企业单位(民间非营利组织),其工伤保险应属于《通知》中的第一种情况,即应参加统筹地区的工伤保险。根据《通知》第一条的规定,民办学校的教师因工作遭受事故伤害或者患职业病的,其工伤认定、劳动能力鉴定、待遇标准等按照《工伤保险条例》的有关规定执行。  二、公办学校由各省决定是否参加工伤保险。决定参加工伤保险的,教师工伤按《工伤保险条例》处理,否则,按有关工伤政策执行。  公办学校属于《通知》中的第三种情况,即可参加统筹地区的工伤保险,也可按照国家机关工作人员的有关工伤政策执行。由省级人民政府根据具体情况确定。如果省级人民政府决定公办学校这类事业单位参加统筹地区的工伤保险,则学校教师工伤应按《工伤保险条例》处理。否则,学校教师工伤应按照国家机关工作人员的有关工伤政策执行。具体说,有关工伤政策的内容如下:1.教师因公死亡。事业单位人员工伤死亡政策现仍执行的是人事部、财政部人薪发[1994]48号《关于工资制度改革后事业单位工作人员死亡一次性抚恤金计发问题的通知》,其中关于死亡一次性抚恤金的发放标准:批准为革命烈士的,为本人生前40个月工资;因公死亡的,为本人生前20个月工资;病故的,为本人生前10个月工资。一次性抚恤金的计发基数为本人生前最后一个月职务(技术)工资与按国家规定比例计算的津贴之和。而这些在国家现行事业单位工伤政策中均没有涉及。但各地都根据实际情况制定了遗属生活困难补助的规定。2.教师因公致残。为了做好各级各类公办学校教师的评残和抚恤工作,教育部、财政部发布了《关于各级各类学校公办教职工因工负伤致残抚恤问题的通知》,要求根据财政部、民政部《关于全民所有制事业单位工作人员因公负伤致残抚恤问题的通知》((89)财文455号)对公办教师评残和抚恤。按(89)财文455号规定,教师因公负伤评残条件参照《革命伤残军人评定伤残等级的条件》执行,评残程序、伤残保险金、补办评残手续等按照财政部、民政部(89)财文455号执行。具体评残程序是:首先,教师因公负伤后,应给予积极治疗。其次,对负伤致残者,在治疗终结或者伤情相对稳定后,凭县级以上医院的检查证明,由所在单位按评残条件评定伤残等级,填写“因公评残审批表”,按隶属关系,报省级有关部门批准,发给“伤残抚恤证”。评定伤残等级后,可根据等级领取伤残保健金。3.教师因公负伤未致残。由于国家事业单位长期实行的是公费医疗,那么对于教师因公负伤的治疗,教师个人是不承担医疗费的,按有关文件执行,但对于已参加医疗保险的,按保险部门的有关规定执行。对需要住院治疗的,由单位按当地因公出差标准发给住院伙食补助费;需转外地治疗的,所需交通、食宿费按因公出差标准报销。在公伤医疗期间继续享受原单位的工资福利待遇,工龄连续计算。  通过上述分析,可知民办学校的教师和省级政府决定参加工伤保险的公办学校的教师,均可享受工伤保险待遇。如果学校依照规定应当参加工伤保险而未参加,在未参加工伤保险期间教师发生工伤的,由学校自己按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。  享受工伤保险待遇,首先要进行工伤认定。根据《工伤保险条例》第17条、第53条规定,享受工伤保险待遇的教师,如果发生工伤而学校未在规定的期限30日内向劳动保障行政部门提出工伤认定申请,教师本人或其近亲属可自工伤事故发生之日起1年之内,直接向劳动保障行政部门申请工伤认定。教师对工伤认定结论不服的,可以依法申请行政复议;对复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼。可见,今后就不会出现类似案例中的古老师那样发生工伤却“有冤无处诉”的现象了。  《中国教育报》2006年7月31日第8版

也是第一次在天安门广场观看升旗仪式的陈春晓老师还记得,8年前,22岁的她大学毕业后到湖北省秭归山区志愿支教。她所在的山村小学,因为条件艰苦,连国旗和旗杆都没有。后来在部队的帮助下,学校才得以举办一次别开生面的升旗仪式。如今,陈春晓仍坚持着当初的选择,而她所在的山区学校条件也一步步地改善,孩子们已可以在校园里举行升旗仪式。

昨日下午,兴平市教育局一名工作人员称,陕西工业技术学院让学生退学一事,教育局并不知情。他说,按照教育部门规定,如果这些学生肝功能正常,即使是乙肝病毒携带者,学校也是不能让学生退学的,他表示,教育局将立即对此事展开调查。

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本报讯(记者余传诗)随着6月末《越狱》特别篇《最后一越》的播出,电视版《越狱》结束,但“越狱”的故事仍在延续,由美国20世纪福克斯公司独家授权,上海译文出版社出版的《越狱》官方小说系列,首部《逃出生天》7月下旬在全国各大书店正式上架。

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陈希强调,面对国际金融危机、国际竞争日趋激烈的新形势,面对建设创新型国家的新任务,我国比以往任何时候都更加迫切地需要坚实的科技基础和有力的人才支撑。高等学校作为国家创新体系的重要组成部分,应义不容辞地肩负起创新型人才培养和推动科技进步的重要使命,为推进社会主义现代化进而实现中华民族的伟大复兴提供强大持续的人才支持和智力贡献。项目吸纳毕业生担任科研助理工作,不仅仅是一项促进高校毕业生就业的重要举措,更是推动高校科技体制和人事制度改革、建设一支专职科研队伍的难得机遇,是提高高校科研水平和人才培养质量,乃至推进加快世界一流大学和高水平大学建设的重大突破口,更有利于建设创新型国家。

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国家教育发展研究中心主任张力认为,《教育规划纲要》制定的重点就是要解决温家宝提出的“一个不适应、三个急待的问题”。事实上,在本次《纲要》起草中,教育投入的问题就被专门辟出。在成立11个重大战略专题的调研组中,专门设立了“教育发展保障条件与机制组”。

中共中央政治局委员、国务院副总理张德江,中央委员、教育部党组书记、部长袁贵仁,国务院副秘书长肖亚庆,工业和信息化部副部长、国防科技工业局局长陈求发,北京市委副书记、教育工委书记王安顺,解放军总政治部副主任、我校校友刘振起上将,解放军总装备部副部长、我校校友韩延林中将,全国政协常委、全国政协社会和法制委员会委员、我校校友张俊九,全国人大常委会委员、农业与农村委员会主任委员、我校校友王云龙,全国人大法律委员会副主任委员、我校校友洪虎,中华全国总工会副主席倪健民,北京市委常委、市委秘书长、我校校友李士祥,北京市委常委、海淀区区委书记、我校校友赵凤桐,北京市副市长、中国工程院院士黄卫,北京市政协副主席熊大新,深圳市市长、我校校友许勤,民政部党组成员、全国老龄办常务副主任、我校校友陈传书,中央候补委员、中国商用飞机有限公司总经理金壮龙,中央候补委员、中国兵器工业集团公司总经理张国清,中央纪委委员、中国兵器装备集团公司总经理、党组书记徐斌,原轻工业部部长、我校校友曾宪林,原人事部部长、我校校友赵东宛,原中共中央政治体制改革研究室副主任、党组书记贺光辉,原国防科工委常务副主任,我校校友张学东中将,原总后勤部副部长、我校校友李伦中将,柏林工业大学校长Steinbach,浙江大学校长、中国科学院院士杨卫等领导和来宾出席了庆祝大会。海内外各界校友,近百所中外大学的校领导或代表,科研机构代表,全国著名企业集团领导,以及我校师生员工代表万余人出席了庆祝大会。

新华网石家庄5月25日电(记者曲澜娟)为了进一步引导和动员广大青少年以实际行动支援灾区,推动“做一个有道德的人”主题实践活动深入开展,由中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联联合主办的全国百万青少年“我承诺:做一个有道德的人”网上签名活动于25日上午在石家庄市第四十中学启动。

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学校设有山东区域经济研究院、经济研究所、数理经济研究所、概率统计与保险精算研究所、和谐发展研究中心等20个研究机构。学校的科研成果在政府决策和经济建设中发挥了重要作用,学术影响日益扩大,2003年,山东省委宣传部确定我校为"山东省财政金融研究基地"和"山东省工商管理研究基地";2004年山东省科技厅在我校设立了"山东省企业电子商务工程技术研究中心"。2006年省社科规划办批准成立"山东省人才发展研究中心",挂靠我校。《山东经济》杂志是学校主办的综合性经济理论刊物,国内外公开发行,是中国人文社会科学核心期刊。

我们不妨看看中国大学目前面临的处境。请允许我引用时评人王石川的一段话作为佐证:过度行政化的大学,行政大于学术的大学显然不是真正意义上的大学;学术腐败频仍并难以革除的大学,也不是真正意义上的大学;没有办学自主权,学术不独立的大学,显然也不是真正意义上的大学;大兴土木,豪置硬件,校容奢华,把大量的资金用在行政开支上的大学,不是真正的大学;唯利是图,成为一个大型培训场,把学生当作器具的大学,不是大学;没有大学精神,日益犬儒化的大学,不是大学……总之,中国大学之所以缺少评判性思维,缺少敢于挑战权威的学生,最大的流毒还是高校姿态不开放,学术不公平,人格不独立,思想不自由。

支教的这两年,也正是西和县“两基”攻坚的重要时期。为了能顺利达标,县相关部门发出了为“两基”攻坚捐款的倡议书,杨树红等第三批支甘教师每人捐款200元,得到了县教育局领导的称赞,他们的事迹刊登在了《陇南报》上。

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蔡定剑(笑):对,但这些机构不是解决纠纷的机构,所以,我们应该有一个专门的就业平等委员会,通过立法赋予其解决纠纷的权力。国外一般都采取这样的方式,它是公民投诉的受理机构,可以调解裁决就业歧视纠纷,其运作是有成效的。


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